Zahraničný obchod je významným faktorom rastu vzdelanosti a ekonomického rozvoja krajiny. Z toho dôvodu sa slovenská ekonomika snaží neustále zlepšovať svoje zahraničné vzťahy a budovať ich pomocou špecializovaných inštitúcií. Jednou z najdôležitejších inštitúcií v tejto oblasti je Slovenská agentúra pre rozvoj investícií a obchodu (SARIO). Jej základným poslaním je podporovať rozvoj ekonomiky Slovenskej republiky a zároveň zvyšovať kvalitu života jej občanov. Agentúra realizuje tieto ciele prostredníctvom aktívnej komunikácie so zahraničnými investormi, prezentáciou hospodárskeho prostredia SR a zviditeľňovaním krajiny na medzinárodnej scéne. Vďaka svojim kontaktom v zahraničí vytvára a rozvíja rôzne investičné projekty, pričom tiež prispieva k minimalizácii nezamestnanosti a zvyšovaniu vzdelanosti obyvateľov. (http://www.sario.sk/?sario)
Organizácia a úlohy agentúry SARIO
Agentúra SARIO sa zameriava predovšetkým na podporu zahraničných investorov prostredníctvom efektívneho riadenia mechanizmov podpory v oblasti priamych zahraničných investícií. Medzi jej základné strategické ciele patria:
- posilniť pozíciu Slovenska v konkurenčnom prostredí Európy prostredníctvom budovania imidžu krajiny rôznymi relevantnými nástrojmi,
- systematicky poskytovať efektívnu podporu zahraničným investorom,
- zvyšovať podiel investorov so zameraním na produkciu s vysokou pridanou hodnotou,
- aktivne podporovať export slovenských podnikateľských subjektov, čím sa priaznivo ovplyvňujú ukazovatele zahraničného obchodu SR,
- kvalitne manažovať štrukturálne fondy ako podporné mechanizmy v oblasti zahraničného obchodu. (http://www.sario.sk/?ciele-a-aktivity)
Štruktúra agentúry SARIO
SARIO je organizovaná do viacerých sekcií a odborov, medzi ktoré patria:
- sekcia zahraničného obchodu,
- sekcia priamych zahraničných investícií,
- sekcia štrukturálnych fondov EÚ,
- sekcia vnútornej správy,
- odbor medzinárodnej spolupráce,
- odbor proexportných služieb,
- odbor regionálnych kancelárií,
- odbor medzinárodných vzťahov a generovania investičných projektov,
- odbor riadenia investičných projektov,
- odbor finančného riadenia projektov,
- odbor implementácie a monitorovania projektov štrukturálnych fondov EÚ,
- odbor marketingovej komunikácie,
- odbor podporných služieb,
- odbor nehnuteľností a regionálnych kancelárií,
- odbor kontroly štrukturálnych fondov EÚ,
- odbor vnútornej kontroly,
- odbor stratégie a strategických projektov.
Aktivity sekcie zahraničného obchodu
Sekcia zahraničného obchodu (ZO) zabezpečuje komplexný súbor poradenských a asistenčných služieb pre slovenských exportérov a zahraničných záujemcov o produkciu SR a výrobnú kooperáciu. Ponúka slovenské výrobky a služby vrátane podpory výroby na zákazku, transferu technológií a patentov, ako aj vytváranie spoločných podnikov.
Zameranie a odbory sekcie zahraničného obchodu
Sekcia ZO sa sústreďuje najmä na podporu malých a stredných podnikov (MSP), s cieľom zvýšiť ich exportné schopnosti a investičné aktivity v zahraničí. V rámci svojej činnosti koordinuje aktivity zainteresovaných inštitúcií s cieľom upevniť pozitívny imidž Slovenska v zahraničí. Sekcia pozostáva z troch základných odborov:
- odbor regionálnych kancelárií,
- odbor medzinárodnej spolupráce,
- odbor proexportných služieb.
Riaditeľ sekcie vedie jej činnosť v súlade s hlavnými úlohami Ministerstva hospodárstva SR, ktoré koordinuje aktivity SARIO v rámci strategických zámerov investičnej a zahraničnoobchodnej politiky vlády.
Podpora exportu a medzinárodné aktivity
Sekcia ZO poskytuje vzdelávacie programy zamerané na podporu exportu slovenských výrobkov, najmä pre začínajúcich exportérov. Aktívne sprostredkúva ponuku slovenských výrobkov na zahraničné trhy a zároveň integruje zahraničné dopyty do tuzemského podnikateľského prostredia. Zároveň udržiava efektívne vzťahy so strategickými obchodnými partnermi.
Medzi hlavné aktivity patrí účasť na domácich a zahraničných veľtrhoch a výstavách za účelom propagácie slovenských výrobcov, organizovanie podnikateľských misií v zahraničí aj na území Slovenska a tvorba atraktívnych teritoriálnych a sektorových projektov na podporu hospodárskej spolupráce a rozvoj kooperačných aktivít. Sekcia zároveň zhromažďuje a poskytuje informácie o zahraničných trhoch, výstavách a ďalších podujatiach v zahraničí. (http://www.sario.sk/?podpora-exportu)
Strategickí partneri sekcie zahraničného obchodu
Medzi významných partnerov na domácej scéne patria:
- EXIMBANKA,
- Národná agentúra pre rozvoj malého a stredného podnikania (NADSME),
- Slovenská záručná a rozvojová banka (SZRB),
- Slovenská obchodná a priemyselná komora (SOPK),
- Slovenská agentúra pre cestovný ruch (SACR),
- Slovenská inovačná a energetická agentúra (SIEA),
- Profesijné a regionálne zväzy (AZZZ, RÚZ a ďalšie),
- Zmiešané obchodné komory so sídlom v SR,
- ďalšie relevantné podnikateľské a ekonomicky orientované organizácie. (http://www.eximbanka.sk/buxus/generate_page.php?page_id=153)
Podpora exportu prostredníctvom EXIMBANKY
EXIMBANKA SR vytvára stabilný a efektívny systém podpory slovenského exportu prostredníctvom bankových a poisťovacích služieb. Bola založená v roku 1997 podľa zákona č. 80/1997 o Exportno-importnej banke SR a jej zakladateľom je štát. Hlavnou úlohou banky je poskytovať tzv. oficiálne povolenú štátnu podporu exportu, ktorá zvyšuje konkurencieschopnosť slovenských výrobcov na medzinárodných trhoch.
Prostredníctvom poistných, úverových, finančných a záručných produktov podporuje EXIMBANKA slovenských exportérov v ich obchodnej činnosti (http://www.sario.sk/?podpora-exportu).
Orgány a riadenie EXIMBANKY
Banku riadia tieto orgány:
- Rada banky – štatutárny orgán s 5 až 7 členmi, zahŕňa generálneho riaditeľa, jeho námestníka a externých členov, ktorá zastupuje banku navonok,
- Generálny riaditeľ – predseda rady banky a reprezentant inštitúcie zvonku,
- Dozorná rada – najvyšší kontrolný orgán zodpovedný za dohľad nad činnosťou banky.
Podpisové oprávnenia má generálny riaditeľ spolu s členom rady banky; v prípade neprítomnosti ho zastupuje poverený námestník generálneho riaditeľa a člen rady banky. (http://www.eximbanka.sk/buxus/generate_page.php?page_id=153)
Spoločná obchodná politika Európskej únie
Koncept spoločnej zahraničnoobchodnej politiky bol zakotvený už v období príprav Rímskej zmluvy. Už vtedy si tvorcovia uvedomovali, že vytvorenie colnej únie a spoločného trhu vyžaduje existenciu jednotnej obchodnej politiky, ktorú bude vykonávať Európske spoločenstvo ako samostatný medzinárodnoprávny subjekt.
Členské štáty Európskych spoločenstiev (ES) previedli na orgány Spoločenstva svoje suverénne právomoci v oblasti zahraničného obchodu a širších ekonomických vzťahov, čo zabezpečilo jednotný postup pri tvorbe a plnení medzinárodných záväzkov. Nariadenia a rozhodnutia ES sú záväzné a vymáhateľné v členských štátoch, pokiaľ ide o obchodné dohody s tretími krajinami.
Legislatívne základy spoločnej obchodnej politiky
Podstatné ustanovenia spoločnej obchodnej politiky sú definované v článku 188 Lisabonskej zmluvy:
„Spoločná obchodná politika vychádza z jednotných zásad, najmä pokiaľ ide o úpravy colných sadzieb, uzatváranie colných a obchodných dohôd týkajúcich sa obchodu s tovarom a službami, obchodných aspektov duševného vlastníctva, priamych zahraničných investícií, zjednocovaní liberalizačných opatrení, vývoznej politiky a obchodných ochranných opatrení, ako je dumping alebo subvencovanie. Spoločná obchodná politika sa uskutočňuje v rámci zásad a cieľov vonkajšej činnosti Únie.“
(http://www.ecb.int/ecb/legal/pdf/sk_lisbon_treaty.pdf, článok 188)
Nástroje spoločnej obchodnej politiky EÚ
Európske inštitúcie disponujú rôznymi nástrojmi na ovplyvňovanie medzinárodného obchodu:
- uzatváranie zmlúv o obchode a hospodárskej spolupráci s inými štátmi alebo zoskupeniami,
- stanovenie colných taríf na dovoz tovaru do Únie,
- udelenie rôznych colných a iných preferencií vybraným krajinám alebo skupinám krajín,
- uplatňovanie mimotarifných obmedzení, napríklad dobrovoľné obmedzenia dovozu či kvóty.
Štátna politika zahraničného obchodu v členských štátoch EÚ
Každý členský štát EÚ má zároveň možnosť realizovať vlastné podpory a politiky, ktoré dopĺňajú a podporujú spoločné nástroje Únie. Slovensko využíva takéto možnosti na rozvoj svojho exportného potenciálu, zvýšenie konkurencieschopnosti domácich podnikov a prilákanie investícií zo zahraničia.
Úzka koordinácia medzi štátnymi inštitúciami, európskymi mechanizmami a súkromným sektorom je nevyhnutná pre efektívne fungovanie zahraničného obchodu. Vďaka tomu Slovensko nielen rozširuje svoje obchodné kontakty, ale zároveň posilňuje ekonomickú stabilitu a podporuje udržateľný hospodársky rast.
V budúcnosti je pre Slovensko kľúčové ďalej kultivovať tieto vzťahy, adaptovať sa na globálne výzvy a využívať medzinárodné príležitosti v rámci dynamického prostredia svetového obchodu.
